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社会篇 一、和谐社会
努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。——十七大报告
(一)和谐社会概述 2006年10月,中共中央十六届六中全会做出《中共关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。
(二)和谐社会的本质 我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。
(三)和谐社会的特点与表现 我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。具体表现为农村与城市和谐发展,人与自然和谐发展,人与社会和谐发展,社会与经济和谐发展,政治与经济和谐发展,物质文明与精神文明和谐发展。
(四)和谐社会的内涵 第一,社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。
第二,社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。
第三,构建社会主义和谐社会,是中国推进经济社会发展的重要目标,也是中国经济社会发展的重要保障。构建和谐社会是科学发展观的核心内容,是经济和社会发展的最终归宿。
(五)如何构建和谐社会 第一,处理好阶级、阶层的关系。
第二,从解决城乡二元结构入手优化社会结构。
第三,充分发挥社会组织的作用。
第四,用制度创新构建和谐社会。
第五,管理的重心转向社会管理。
二、住房保障
促进房地产市场稳定健康发展。采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展。——2009年政府工作报告
(一)住房保障制度概述 依靠市场配置住房资源,并不等于说人人都只能依靠自己的收入买房子住,也不等于说人人都只能靠市场化竞争、自主分散决策来获取住房。从我国实际情况看,住房保障制度包括四个基本方面。
第一,住房公积金制度。
第二,针对低收入群体的半市场化方式的保障制度。
第三,针对困难群体的非市场化保障方式。
第四,针对特困群体的救济方式。
(二)解决住房难的措施 一要健全廉租住房制度,加快廉租住房建设,增加房源供给,加强经济适用住房的建设和管理,积极解决城市低收入群众住房困难。同时,要积极改善农民工居住条件。
二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,建立多渠道投融资机制,通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。合理调整城市土地供给结构,增加中小套型住房用地。
三要综合运用税收、信贷、土地等手段,完善住房公积金制度,增加住房有效供给,抑制不合理需求,防止房价过快上涨。
四要加强市场监管,严格房地产企业市场准入和退出条件。依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。同时,要加强农村住房建设规划和管理,切实解决农村困难群众住房安全问题。
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